Лицензирование образовательной деятельности

Растущий спрос на образовательные услуги благоприятствует развитию организаций, способных их оказать. Однако проблема обеспечения распределения потребности в образовательных услугах приобретает не только количественный показатель - необходимо обеспечить качество соответствующих услуг.

Современное законодательство к элементам государственной системы качества образования относит лицензирование, государственную аккредитацию и стандартизацию, которые выполняют контрольно-разрешительные функции, решают проблемы допуска к профессиональной деятельности образовательных учреждений любой организационно-правовой формы, обеспечивая, таким образом, вневедомственный контроль качества образования в нашем государстве.

Лицензирование образовательной деятельности - процесс получения лицензии на право проведения образовательных процессов в образовательных учреждения, научных и других организация и их структурных подразделениях, которые осуществляют распространение образовательных программ для профессиональной подготовки.

В соответствии с нормативно-правовыми актами лицензирование образовательной осуществляется Федеральной службой по надзору в области науки и образования или соответствующим органом исполнительной власти, уполномоченным проводить лицензирование в субъектах Российской Федерации.

Лицензирование образовательных учреждений является одним из важных критериев оценки качества учреждения, а также играет важную роль в процессе определения соответствия образовательного учреждения государственным стандартам.

Законом Российской Федерации "Об образовании" предусмотрено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, получают образовательные учреждения с момента выдачи ему лицензии на ведение образовательной деятельности. Лицензирование образовательного учреждения устанавливает соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям.

Под лицензированием в собственном смысле слова понимается комплекс мероприятий, связанных с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих требований и условий.

Объектом лицензирование образовательной деятельности выступают отношения, которые возникают между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным Федеральным Законом РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Непосредственная лицензионная деятельность в сфере образования на федеральном уровне осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования. Рособнадзор на основании и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений и их филиалов, а также научных организаций (в сфере послевузовского и дополнительного профессионального образования).

На уровне субъектов федерации правом лицензирования обладают соответствующие государственные органы управления образования (министерства, управления, департаменты образования). Лицензирование на муниципальном уровне законодательством не предусматривается.